转型升级：仁和工业的钒钛之歌随着富邦钒钛、白云铸造、润莹齿轮、运力汽车、三圣机械等机械龙头企业的建成投产，仁和区工业经济转型升级取得了历史性突破。目前，全区工业结构实现了由煤炭采掘加工业一枝独秀向机械制造加工、钒钛资源综合利用、新材料产业为主的新型产业和煤炭采掘加工业并重发展的转变。

　　近年来，仁和区按照省委、省政府“三大发展战略”、“六个基本判断”和市委、市政府“三个加快建设”的要求，不断加快工业产业结构调整，在稳定煤炭生产水平的基础上，充分发挥位于川滇黔资源金三角腹心地带的区位优势，以南山循环经济发展区为发展平台，有效利用攀枝花钢材含钒钛、耐高温及使用寿命长的特点，把机械制造加工业作为仁和核心优势产业来发展，努力建设全国重要的含钒钛新型机械制造加工基地。

　　2014年1—9月，仁和区机械行业实现总产值68亿元，占全区非煤工业总产值128亿元的53%。

　　仁和区1973年建区后一直以农业为主，上世纪十年代发展起来的乡镇企业，主要是围绕本地的煤矿资源做文章，开始是挖煤，后来建洗煤厂、焦化厂，工业经济不仅总量小，而且以煤为主，曾一度难以摆脱“煤财政”的局面。

　　虽然有10多家小钢铁企业，但生产规模和产值都很小，在以煤炭为主的仁和工业格局中，几乎可以忽略不计。而且“渣铁冶炼—生铁—熔化—铸造—产品”的生产流程及低水平、分散经营的模式，并没有给仁和多少实惠，反而让仁和背上了环境负债。

　　进入21世纪，仁和区委、区政府开始认真思考：煤炭虽然占了财政税收的半壁江山，但是开采年数有限，没有煤可采时仁和的工业该何去何从？

　　2004年，仁和区一方面推动小钢铁企业升级换代，另一方面大力推行“入园经营，立足高端、聚集发展”的新思路，在前进镇、大龙潭乡建立攀枝花市仁和区南山循环经济发展区橄榄坪园区和迤资园区，要求新建非煤工业企业进入园区，统一规划、集中建设、提档升级，对于不愿升级换代的“小作坊”，坚决取缔。

　　如果就地利用资源，搞机械制造的深加工，发展汽车零部件特别是一些耐磨零部件，一定会大有市场。”2005年，经过反复论证，仁和区决定实施“稳煤兴工调结构战略”，大力发展机械制造业，逐步实现产业转型升级。

　　白云铸造曾是一个靠给攀钢提供备件的小型铸造企业。后来，该企业利用攀枝花钢铁产品的独特优势，自主研发低合金高强度锤头，其技术达到国际先进水平，凭借过硬品质，先后“砸”开了美国、澳大利亚、意大利、日本、伊拉克等国家破碎行业市场之门。

　　白云铸造的成功，引起了资本市场的注意。一时间，大藏、亘瑞等企业相继进军耐磨铸件、球墨铸铁、配件铸造等生产领域。这些高端机械制造加工企业不仅发展了经济，把先进的铸造技术带到了仁和，更加速了仁和区机械制造加工业的升级换代。

　　随后，四川嘉利达工贸有限公司开始生产高强度、高耐磨性的钢架构；富邦钒钛制动鼓有限公司决定将转产的方向投向了客货车用量特别大的制动毂……

　　在与市场多种要素磨合以后，仁和区机械制造业迅速发展。自2012年9月以来，仁和区先后关闭21个6万吨以下的矿井，现在机械加工业和第三产业的贡献已经超过了煤炭，达到50%以上。

　　2005年，仁和区机械制造加工业总产值不足10亿元，占工业总产值的比重只有10%。经过近几年的发展，2013年，仁和区机械行业企业达到66家，实现工业生产总值73.98亿元，占全区非煤工业生产总值的43.29%。

　　近年来，仁和区紧紧围绕煤炭工业调优、机械工业调强、材料工业调大的思路，创优发展平台，按照“把仁和建设成攀枝花新型工业化的主战场，努力实现‘两化’互动走在全市前列”的要求，加快攀枝花新型机械制造加工基地建设步伐，基本形成了以煤炭、钢铁延展加工、机械制造、耐磨铸件产业等为主的工业体系，工业经济呈现煤炭产业不断整合优化、非煤产业加快发展的良好格局。

　　“把同类或产业链条关联密切的企业聚集起来，促使工业发展组团规模化、土地使用集约化、资源利用效益化、产业配套系列化，从整体上实现技术进步、效益提高、机制创新。”仁和区副区长温洮说，在工业经济转型升级中，南山循环经济发展区充分发挥了“主战场”作用。

　　南山循环经济发展区占地5.38平方公里，被四川省人民政府确定为省级循环经济发展区，是全省第一个获得此称号的县级发展区。

　　近年来，仁和区委、区政府把园区作为产业集聚主要平台，强化园区协调服务和招商功能，引导企业向园区集中，产业向园区聚集。通过实行全程服务制、例会制、专项督察督办制和责任倒查制，加强经济运行监测、分析和指导，为工业发展提供了有力保障。

　　在招商工作中，制定了较为完善的优惠政策，对入区项目在建设用地、费用减免等方面给予优惠，根据实际采取一事一议、个案而论的“客户政策”和“项目政策”，实行“政策围绕客户转，政策跟着项目走”。

　　在工作中牢固树立“马上办、现场办”、“办什么、一起办”、“你有事、我加班”的服务理念和推行“四个一”工作法，认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制，提高服务效率。协调解决好项目建设过程中的手续办理、征地拆迁、基础设施建设、涉农矛盾、劳资纠纷、合同履约纠纷、工程管理等问题，全力推进重点机械制造项目建设。

　　在项目建设中，仁和区不断提升服务水平，建立健全工作目标责任制和重点项目跟踪服务推进机制，强化绩效管理，提高执行力。特别是在协调手续办理中，成立专责协调组，采取主动上门、积极协调、蹲点驻守的方式，主动与相关部门沟通，帮助协调企业办理相关手续。坚持抓重点、重点抓的工作思路，坚持以省、市重点项目为抓手，成立重点项目领导小组和专责组，通过周报月会、专题会议等方式，举全区之力研究解决项目建设中存在的困难和问题，突出抓好富邦1000万件钒钛制动毂、钢城集团渣钢渣铁钒钛资源综合利用、运力汽车、中国重汽攀枝花矿用车等一批重点机械制造项目建设。

　　在抓好园区软硬件建设的基础上，仁和区充分挖掘园区的资源禀赋和企业发展潜力，注重把同类或产业链条关联密切的企业聚集起来，通过外引内联，积极组织本地企业与市场竞争强的企业携手发展，促使工业发展组团规模化。

　　利用四川嘉利达工贸有限公司的技术优势，积极寻求与国内风电企业的合作，建成年产1.5kva风电机座1800套和3kva风电机座600套生产线。通过与国内知名院校合作，建成攀枝花金属钒钛设备制造联合实验室及校外实习基地，机械制造水平明显提升。成功促成钢城集团与富邦公司多方合作，在园区形成了高炉—转炉—连铸—连轧一体化循环经济联合体，两个项目达产达效，将实现销售收入近200亿元，实现利税20亿元以上，提供近万个就业岗位，成为全国最大的汽车制动毂生产基地，为钒钛资源综合利用和打造“中国钒钛之都”提供了项目支撑。

　　2013年10月，在第十四届西博会期间，中国重汽西南地区矿用车生产基地落户仁和区，实现了攀枝花整车生产零的突破。同时，中国重汽也在谋划利用好攀枝花的独特优势，依托自身品牌优势和技术优势，与当地企业开展密切合作，借助仁和位于川滇交界的独特区位优势，着力打造一个立足攀枝花，辐射西南，面向缅甸、泰国、印度、巴基斯坦等国家的矿用车生产基地。

　　走进位于南山工业园区内的中国重汽集团，记者看到攀枝花矿用车生产线项目的一期工程现已基本完工，上装车间、结构车间等厂房都已建成。据悉，集团目前正在进行技术人员培训、生产设备安装，预计明年年初一期工程就可以完成投产，届时将实现年产10000台自卸车上装及汽车零部件。

　　而集团的另一侧工地上，同时上马的二期和三期项目也正在热火朝天的推进中。根据规划，二期项目将于2016年建成，投产后年产各类型矿用车1000辆；三期于2017年建成后，将实现1500台矿用车及百万套汽车零部件。届时将形成2500台工程机械矿用车、100万套汽车零部件、10000台汽车上装生产能力，实现销售收入20亿元。这里将成为西南地区最大矿用车生产基地。

　　目前，中国重汽集团攀枝花矿用车有限公司已经和瑞典钢板、法国泰乐玛、jnd布瑞克公司等世界500强企业进行了前期合作洽谈，致力于打造成为西部地区重要的集矿用车生产、销售、维修为一体的生产基地。

　　经过几年的努力，仁和区含钒钛机械制造和耐磨铸件产业发展势头迅猛。通过实施“招大引强”的工作举措，先后引进了富邦1000万件钒钛制动毂、钢城集团渣铁渣钢钒钛资源综合利用、白云铸造、东林汽车制动系统、攀枝花运力汽车部件、三圣机械异地扩能技改等项目，已具备年产200万件钒钛制动毂、5万吨耐磨铸件、200万件齿轮、飞轮和5万套平衡增力制动器、应急制动器的生产能力，建成了国内最大的钒钛制动毂生产基地。

　　在南山循环经济发展区迤资园区内，今年2月，富邦汽车钒钛制动毂一期项目和钢城集团的渣钢渣铁钒钛资源综合利用一期项目相继投入试生产调试。

　　从一家煤炭加工企业，到集科工贸为一体的钒钛制品生产销售集团，富邦钒钛制动鼓有限公司在我市综合利用钒钛资源的道路上树立了一个典范。当许多人瞄准攀枝花资源源头时，富邦公司却另辟蹊径，捡起了一块蕴含巨大潜在经济价值的“边角料”，在发展循环经济，致力钢铁延展业的道路上迈出了精彩的一步。

　　2007年5月，富邦钒钛制动鼓有限公司按照国家产业政策和我市产业结构调整的要求，立足攀枝花资源优势，瞄准重型汽车（配件）市场，大胆投入388万元，同某科研机构联合开发钒钛制动毂制造技术并获得成功。通过对国内外重型汽车（配件）市场的关注与分析，该公司发现，众多重型汽车制动毂生产企业受原料和技术影响，其产品不同程度存在质量不稳定的缺陷，生产工艺也存在能耗大、成本高等缺点。为此，他们开始思考：如果利用攀枝花生铁富含钒、钛元素这一优势，批量化生产钒钛制动毂，是否能够占据更为广阔的市场？

　　在掌握了钒钛制动毂生产工艺的基础上，富邦公司立足攀枝花资源优势，着眼广阔的市场，开始放手一搏。2008年，该公司投资4434万元用于建设年产100万件钒钛制动毂生产线万件钒钛制动毂。

　　富邦公司相关负责人说，为充分利用钒钛资源，公司利用废渣铁进行熔炼、冶炼，然后对生产出的合格铁水进行浇铸，制造的钒钛制动毂不仅性能提高了，而且成本也降低了。其产品具有强度高、耐磨性强、导热性能优良等特点，各项技术指标高于同类产品80%以上。2011年公司实现了年产100万件制动毂生产能力。

　　在快速发展过程中，富邦公司并没有满足现状。2011年10月，富邦公司依托攀枝花钒钛资源优势，投资27亿元在迤资工业园区建设年产1000万件钒钛制动毂扩能项目。项目建成达产后，将形成年产1000万件钒钛制动毂及钒钛铸件产品生产能力，力争年销售收入100亿元，利税16亿元。

　　经过2年多的建设，主体工程基本完工，于2013年10月点火试生产。这标志着攀枝花市钒钛制动毂产业化、规模化生产迈上新台阶。

　　富邦公司生产出来的新一代汽车钒钛制动毂与传统制动毂相比，产品耐磨性、导热能力等机械性能均比普通制动毂提高20%～30%，产品质量先后通过3c，iso9000，ts16949认证，与国内主要汽车生产厂家如东风德纳车桥、陕汽汉德车桥、上汽依维柯红岩等建立了长期稳定的合作关系。

　　不仅是富邦能年产1000万件制动刹车毂，仁和希望利用富邦的优势，以汽车配件生产加工为基础，以东林、攀西运力、黑沙曲轴等为补充，力争“十二五”末将仁和区建成一个“以汽车制动毂生产加工为基础、其他配件产品生产为辅”的全国载货汽车零部件重要生产基地，形成年产值100亿元的生产能力。

　　位于南山循环经济发展区的嘉利达曾是一家生产防盗门为主的企业，该公司结合攀枝花打造“中国钒钛之都”的实际，通过与大藏合作，成功生产出生产海绵钛的重要设备——还原蒸馏反应器成套设备，不仅解决了关联企业到沿海引进设备之苦，更将设备使用周期提高了30%。

　　“海绵钛生产中，还原蒸馏反应器是易耗品，传统反应器一般使用6次（1次周期为10天）后就需要更换。目前，我们利用攀枝花钢铁中的钒钛元素能将使用次数提升到8次。二期技改后，使用次数有望提升到12次。”该企业负责人说。

　　近年来，仁和区紧紧围绕机械制造加工产业有针对性地引进发展前景好、产业关联度高、辐射范围广的优势企业，不断打造机械制造产业链。

　　走进仁和区机械制造加工企业，整洁的厂房，高精尖的加工设备，早已取代了曾经浓烟冲天的生产景象，生产原料也由过去的渣铁升级为废钢、钢材等。

　　2012年，总投资12亿元的渣钢渣铁钒钛资源综合利用项目正式启动。项目投产后，将有效利用和消化渣铁、渣钢等废次资源，可产钢60万吨，实现铁水热装50%，能生产各种普碳钢、优质碳素钢、低合金钢和特种钢连铸坯（线材、建材）以及高附加值的优特钢锭，形成年产100万吨钢以上的产能规模，预计年产值将达到80亿元，年利税总额4亿元以上，新增就业人数1200人。

　　如今，钒钛制动刹车毂、汽车螺旋凹槽钒钛制动毂、汽车浮动轴式平衡增力制动器等一大批科技含量高、产品附加值高的项目纷纷扎根仁和区，一条“粗加工——深加工——终端产品”的完整产业链已经初具规模。仁和区机械制造加工业呈现出铸造、钢铁深加工、汽车零部件制造多元并进的局面。

　　在白云铸造车间看到，工人们正在全力生产锤头。白云铸造公司即是仁和区依托本地资源打造机械制造产业链中的一个代表。

　　白云铸造的主要产品是汽车回收大型破碎机里面的最大消耗件锤头，由于工作条件极其恶劣，对锤头的强度、耐磨性、韧性的要求都非常高。得益于攀枝花丰富的钒钛磁铁矿资源和先进的专利技术，白云铸造生产的锤头质优价廉，可连续工作72小时（外国生产的锤头只能达到48小时），而价格仅为外国锤头的一半，他们的锤头远销到美国、澳大利亚、意大利等国，2013年销售额达1.8亿元。

　　目前，随着中国重汽攀枝花矿用车公司矿用车整车组装、运力汽车部件制造、重型汽车改装项目的建设，仁和区将形成以富邦公司年产1000万件钒钛制动毂项目为龙头，润莹齿轮有限公司汽车齿轮、飞轮和东林汽车制造公司汽车平衡增力制动器、应急（中央）制动器等项目为补充的汽车零配件生产关联企业组成的整车装备制造产业链；以白云铸造公司、三圣机械公司、嘉利达工贸公司、贝特风机公司等企业为主，形成多膛炉成套设备、破碎机整机、矿山机械配件及整机、还原蒸馏反应器、风力发电机底座、各类风机等机械设备制造产业链；形成以钢城集团公司瑞钢公司、轧钢公司、嘉利达公司、祥安轧钢厂、伍宏公司等企业为主，生产的钢锭钢坯、型钢、特种钢、螺纹钢、轻轨、五金制品等钢铁压延加工产业链。

　　走进仁和区南山循环经济发展区橄榄坪园区，一座座现代气息的钢构厂房格外醒目。在三圣机械制造有限责任公司的车间里，工人们正在忙着加工尼龙托辊、尼龙滑轮等矿山机械设备及零部件。

　　“攀枝花矿产资源丰富，从原矿的开采、加工到产品，都离不开各型机械设备，加上维修更换备件和设备的更新，年使用各类矿山机械设备金额在60—80亿元，而我市矿山设备95%都是外购。生产适合攀西地区的矿山机械零部件拳头产品和设备应该大有可为。”三圣机械制造有限责任公司管理层清醒地认识到。这家公司原来只是从事零部件加工业务，看准这一机遇，大胆投入资金，成立专门的研发团队，专注于矿山整机设备的设计与制造。

　　在研发尼龙托辊时，为解决添加材料不溶合的问题，公司专门邀请攀枝花学院和四川机电学院相关专家和教授前来进行技术指导，经过一个多月的反复调试，最后生产出性能优良的尼龙托辊。他们自主研发了mcpa改性尼龙材料，开发出的mcpa改性尼龙系列产品填补了攀西地区这一产业空白，拥有自主知识产权。特别是生产的“皮带输送机托辊”因性能优良，成为传统托辊的更新换代产品，输送皮带使用寿命比其他同类产品高2—3倍。

　　科技创新为企业发展注入了活力。目前，三圣机械制造有限责任公司已从一个注册资本仅几百万元的钢材初加工企业，发展成占地2万平方米、注册资本2600万元的集尼龙托辊生产、矿山机械设备制造、零配件精加工等项目于一体的综合性企业。

　　创新驱动如今在仁和机械制造产业中已经成为越来越响亮的词汇。在大力提升机械制造产业层次工作中，仁和区充分发挥机械加工企业科技创新的主体作用，引导和支持企业加强技术研发创新，加大科技成果转化力度，推动一批重点成果转化落地并实现产业化发展。近年来，积极争取各类专项资金1.8亿余元，支持机械加工企业开展技术研发和自主创新，富邦、白云、东林、三圣等一批机械制造加工支柱企业在做精传统工艺的基础上，先进适用技术研发和技术改造成果转化取得显著成效，为提高产品竞争力奠定了坚实的基础。

　　目前，白云铸造公司与多所院校合作研发出国家专利17项（其中发明专利3项），曾获得国务院科技型中小企业技术创新基金项目奖，现已成为四川省高新技术企业；富邦公司与重庆大学合作研发的具有自主知识产权的钒钛汽车制动毂项目，其采用密闭鼓风炉钒钛铁水直接铸造生产的重型汽车制动毂，生产工艺属国内首创，各项性能达到或超过了国家标准，质量达国内先进水平；东林汽车制造公司研发出具有完全自主知识产权的五项国家专利技术，其中应急制动器、平衡增力制动器以及四领蹄式平衡增力制动器为原创发明，其内容填补了该领域的多项空白；润莹齿司改制后，不断改进生产技术，所生产的7大类40余种各类汽车发动机、变速箱和工程机械相配套的齿轮、齿圈，均通过了国家iso9002质量认证；三圣机械公司其采用mcpa改性铸型尼龙为原材料的皮带运输机托辊获“国家中小型企业技术创新基金立项”证书，公司拥有专利技术11项；嘉利达工贸有限公司与国内知名院校合作，建成攀枝花金属钒钛设备制造联合实验室及校外实习基地，钒钛设备制造技术明显提升。

　　如今，仁和区机械制造产品在进一步扩大国内市场份额的同时，部分企业生产产品已逐步面向国际市场，并具有极强的市场竞争力。白云铸造公司生产的破碎机耐磨备件、冶金备件、培烧炉备件、轧钢耐磨备件、炼铁高炉系统备件、矿山机械系列备件等产品60%以上出口北美、澳大利亚等国家和地区，年出口创汇近1500万美元；润莹齿司每年出口10万套齿轮到日本，年出口创汇300万元左右；嘉利达公司生产的防盗门已开始打入东盟各国市场，产品信誉较好；中国重汽生产的重型自卸车和矿用车，将立足攀枝花，逐步进入缅甸、泰国、印度、巴基斯坦等东南亚国家的矿用车市场。

　　目前，仁和区正以南山循环经济发展区为载体，完善基础设施建设，推进富邦公司、钢城集团、运力公司、白云铸造公司、东泰新能源等一批省、市重大项目建设，大力发展机械制造、钒钛耐磨铸件、新能源等产业，做大做强优势产业，推进工业经济提档升级，打造攀枝花新型机械制造加工基地。

　　今后，仁和区将通过加大招商引资力度，着力解决突出的发展政策、市场拓展、原料供给、融资、统筹协调和品牌打造等问题，充分利用优势资源和发挥龙头企业的带动作用，将仁和区建成全国重要的含钒钛新型机械制造加工基地。力争到2017年，机械制造加工产业实现工业总产值300亿元以上。

　　以汽车制动毂为基础，带动汽车零部件生产及配件加工产业发展。重点培育以富邦公司、攀枝花运力、东林汽车制造、润莹齿轮等企业，引进关联企业，做精产业链。大力发展汽车制动毂、汽车平衡增力制动器和应急（中央）制动器、齿轮、齿圈、飞轮等汽车零部件制造，以及进行汽车大梁、后桥、钒钛刹车片和刹车盘等相关产品的生产，建成以汽车制动毂生产加工为基础、其他汽车部件产品生产相配套的钒钛汽车零配件生产加工基地。

　　以铸件加工业为平台，推动铸件制造加工产业发展。重点培育白云铸造公司、嘉利达工贸公司、亘瑞矿用机械、科发机械等企业，引进合作伙伴，做大产业链。大力发展破碎机锤头、耐磨备件、冶金备件、轧钢耐磨备件、炼铁高炉系统备件、矿山机械系列备件以及各类锻铸件、标件等，建成钒钛耐磨铸件生产加工基地。

　　以机械设备制造为重点，推进装备制造产业发展。重点培育中国重汽攀枝花矿用汽车、白云铸造、三圣机械、大藏工贸、贝特风机等企业，引进关联企业，做大产业链。大力发展多膛炉成套设备制造、破碎机整机、矿山机械配件及整机生产、重型运输机械、风力发电机底座、还原蒸馏反应器、各类风机等，建成工业机械设备制造基地。

　　以钢铁压延加工为平台，推动钢铁产品加工业发展。重点培育钢城集团瑞钢公司、轧钢公司、嘉利达防盗门、祥安轧钢等企业，促成企业间合作发展。大力发展钢锭钢坯J9九游会官网、防盗门、型钢、特种钢、螺纹钢、轻轨、五金制品等，突出钢铁产业链条的延伸，建成钢铁压延加工基地。